| 构建适应辽西特色的县域流通产业 |
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| 2007-01-21 16:19 文章来源：辽宁省商业厅政策法规处 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
——省商业厅召开辽西13县（市）商业局长座谈会
如何搞活县域流通服务业，健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，带着这一课题，新年伊始，省商业厅赵颖奇厅长就带队专程赴朝阳喀左县、坤都营子乡等地调研，主持召开了辽西13县（市）商业局长座谈会。
在实地考察了喀左县农产品批发市场、连锁农家店等商业企业，听取了13个县局工作汇报后，赵颖奇厅长指出：过去的一年，全省县域商业工作取得了很大进展，大家在机构不顺、手段缺乏、产业基础薄弱等困难情况下，仍然钟爱商业工作，成绩是显而易见的。一是农村市场呈现出较快发展，农民消费进一步提升。农村社会消费品零售额同比增长14.9%，高于城市0.6个百分点，其中县以下增幅达15.7%，高出城市1.4个百分点。二是县域商业改革进一步深化。建平县抓住机遇，18家商业企业全部实现并轨；凌海市对10家企业实施依法破产，喀左县批发市场、农家店面貌一新。各县依托当地资源和产业优势，建设大市场，发展现代商业，建立信息网站，机关建设也明显加强。三是“万村千乡市场工程”成效显著。义县商业总公司只有7个人，却在一年时间内建了180个“万村千乡”农家店，而且组织农家店成立了协会；许多县局同志不辞辛苦，千方百计发展农家店，他们不喝农家店一瓶水，不抽一支烟，为群众办实事，事迹很感人。四是开拓农村市场工作有声有色。组织展会、送货下乡、举办美食节等等，扩大了农村消费。北镇县域市场监测工作卓有成效，兴城利用旅游资源，发展旅游商业，体现了辽西市场特色，有力地拉动农村消费、繁荣活跃了县域流通。五是生猪定点屠宰、酒类管理等工作规范有序，维护了群众利益。北票肉禽加工业已经成为拉动县域经济的龙头产业。
在分析当前县域商业工作问题时，她指出：一是县局机构职能不顺；二是县域流通产业水平较低；三是缺少资金等政策支持；四是“重生产、轻流通”“重城市、轻农村”的思想观念尚需转变。
如何进一步加快县域流通服务业的发展，赵颖奇厅长提出：县域商业工作的切入点和着力点一定要打在农村商业上，当前要重点抓好以下工作。第一，要继续义无反顾地抓好“万村千乡市场工程”，采取措施，保证农家店的质量和效益。第二，要抓住中央1号文件提出的建设现代农业、加强农村流通基础设施建设、健全农村商务信息服务体系等政策机遇，大力推进“双百市场工程”、品牌市场工程。围绕辽西农业资源优势，把诸如辣椒市场、大枣市场、花生市场、禽类市场等农产品批发市场作为准公益项目发展起来。省厅要通过实施农商对接行动计划等多项举措，积极开拓农村市场。第三，积极培育壮大农村经纪人队伍、举办区域性、专业性农产品展销会等，扩大农产品销售规模，多为农民做些事情。第四，继续推进县域流通企业改革，全面完成企业转制任务，要借鉴沈阳市“减债脱困”试点的经验，采取捆绑算帐、打包处置等方式，化解企业历史债务。第五，启动县域商业网点规划编制工作。对商业街、中心商务区、小城镇商业以及批发市场、集市贸易场所等要进行科学规划，合理布局。第六，建立健全县域市场监测系统。特别要加快农村商业信息服务体系建设，县局还要尽快建立并开通商务部网站上的子站。第七，大力发展适应农村市场的新型业态和新的消费方式，批发市场、连锁农家店、配送中心要积极推广POS收款、刷卡结算等。第八，推动生产型服务业的发展。要围绕当地产业特色，积极发展为生产服务的流通业。特别要面向农村，搞活农业生产资料流通。第九，加快发展面向农民的生活服务业。要分析研究县域消费结构、电子产品、耐用品社会保有量、人均美容美发支出，人均在外就餐支出等，引领和扩大城乡居民消费。第十，进一步依法加强对酒类、生猪屠宰、散装水泥、报废汽车、成品油、拍卖、典当等行业管理，依法履行监管职责，树立服务意识，促进县域市场规范有序发展。
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